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全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng) 電視電話會(huì)議在國土資源部召開

瀏覽:809次   發(fā)布時(shí)間:2017/8/28 10:13:16

為維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,國土資源部、國家測繪地理信息局會(huì)同中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室、國家新聞出版廣電總局等部門將在全國范圍內(nèi)組織開展全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)。8月21日,全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議在國土資源部召開,啟動(dòng)并部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西出席會(huì)議并講話,國土資源部副部長王廣華主持會(huì)議,國家測繪地理信息局副局長閔宜仁通報(bào)了全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

庫熱西在講話中對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,從貫徹落實(shí)總體國家安全觀、維護(hù)國家主權(quán)和安全的高度,提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)行動(dòng)自覺。要清醒認(rèn)識(shí)到“問題地圖”的嚴(yán)重性和危害性,增加危機(jī)感、責(zé)任感和使命感,以忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)木,以?jiān)決果斷的行動(dòng),以務(wù)實(shí)高效的措施,迅速開展全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng),決不允許泄露國家核心機(jī)密、損害國家主權(quán)。庫熱西要求,一要大力推進(jìn)《測繪法》實(shí)施,依法整治“問題地圖”。今年年底前,要將全覆蓋排查整治“問題地圖”作為貫徹落實(shí)《測繪法》的重點(diǎn)任務(wù),全國“8·29”測繪法宣傳日活動(dòng)、國家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)等,都要將這一重點(diǎn)任務(wù)貫穿始終。要通過中央新聞媒體、地方新聞單位和測繪媒體廣泛宣傳《測繪法》各項(xiàng)法律制度,宣傳全覆蓋排查整治“問題地圖”的重要意義,宣傳地圖的政治性、科學(xué)性和法定性,為全覆蓋排查整治工作營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。二要堅(jiān)持守土有責(zé),堅(jiān)決履行好地圖管理職能。各級(jí)測繪地理信息主管部門必須忠實(shí)履行法定職責(zé),堅(jiān)決按照黨中央、國務(wù)院的要求,按照國家局黨組的部署,牢牢樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí),堅(jiān)決完成全覆蓋排查整治“問題地圖”任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化和明確基層測繪地理信息管理部門的監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮市縣管理部門的作用,上下一致、集中力量、全力推進(jìn)。要根據(jù)本地區(qū)地圖市場存在的突出問題,制定全覆蓋排查整治工作方案,突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性,迅速組織開展本地區(qū)的自查、整改等工作。要以法律為武器,加大執(zhí)法力度,敢于亮劍、敢于碰硬,對(duì)所有違法違規(guī)的案件都要依法查處。要主動(dòng)同網(wǎng)信、新聞出版、政務(wù)公開、外交、教育、工信、公安、文化、海關(guān)、工商、保密等部門聯(lián)系溝通,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化分工協(xié)作,加強(qiáng)部門間的工作聯(lián)動(dòng)、職責(zé)銜接,建立健全職責(zé)明確、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。三要全面深入發(fā)動(dòng),堅(jiān)決打贏整治“問題地圖”攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)測繪地理信息主管部門要把全覆蓋排查整治“問題地圖”作為下半年最重要的工作去推動(dòng),作為最緊迫的任務(wù)去完成,全面組織發(fā)動(dòng)全行業(yè)的力量,特別是要發(fā)揮好市縣測繪地理信息主管部門的力量,全覆蓋排查,全領(lǐng)域整治,不留死角,不走過場。各省、市測繪地理信息主管部門要積極主動(dòng)向所在地方黨委、政府匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得各有關(guān)部門的理解和支持。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行標(biāo)本兼治,深入現(xiàn)場、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)行業(yè)、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,依法查處各類違法違規(guī)行為,特別是對(duì)那些嚴(yán)重危害國家主權(quán)和安全的犯罪行為,堅(jiān)決依法予以懲治,使“治標(biāo)”在短時(shí)間內(nèi)見到成效,為“治本”打好基礎(chǔ)。同時(shí),通過強(qiáng)化國家版圖意識(shí)宣傳教育、增加公共服務(wù)地圖產(chǎn)品有效供給、加大地圖市場監(jiān)管力度、提高科技防范能力等措施,把專項(xiàng)行動(dòng)與嚴(yán)格落實(shí)地圖審核等地圖管理制度、建立長效工作機(jī)制結(jié)合起來,在“治本”上盡快取得突破。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門要樹立全國一盤棋的思想,迅速行動(dòng)起來,在制定本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)方案的同時(shí)指導(dǎo)市縣測繪地理信息主管部門制定工作方案,明確各層級(jí)的工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、步驟和措施;要結(jié)合實(shí)際情況,聯(lián)合本地區(qū)相關(guān)部門建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)成員單位職責(zé)和分工,并及時(shí)對(duì)各市縣專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行巡查督導(dǎo),確保工作落實(shí)到位。各地要建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制,拉出問題清單,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,層層負(fù)責(zé)、層層盡責(zé)、層層問責(zé)。國家局要將各地專項(xiàng)行動(dòng)的效果納入對(duì)各省級(jí)測繪地理信息主管部門年度考核重要內(nèi)容,對(duì)因不作為、慢作為、懶作為造成工作落實(shí)不到位和產(chǎn)生不良影響的地區(qū),要在全系統(tǒng)予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)重的實(shí)行一票否決。

全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)由國土資源部、國家測繪地理信息局會(huì)同中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室、國家新聞出版廣電總局、外交部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)部署、國家工商總局、國家保密局、國家文物局、中央軍委聯(lián)合參謀部戰(zhàn)場環(huán)境保障局等部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)工作,督促各地、各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)和相關(guān)政策的貫徹落實(shí),督辦“問題地圖”重大案件,推動(dòng)進(jìn)一步健全地圖監(jiān)管長效工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家測繪地理信息局地理信息與地圖司,承擔(dān)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)巡查組,赴各省、自治區(qū)、直轄市開展全國巡查。

本次行動(dòng)的檢查內(nèi)容將主要針對(duì)三大類“問題地圖”:一是存在危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整等嚴(yán)重問題的地圖:臺(tái)灣省在地圖上的表示違背“一個(gè)中國”原則;錯(cuò)繪、漏繪我國臺(tái)灣島、海南島、釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼;錯(cuò)繪國界線將我國領(lǐng)土表示到國外;南海斷續(xù)線的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定;錯(cuò)將我國重要島嶼按其他國家主張名稱進(jìn)行標(biāo)注等。二是存在危害國家安全和利益等嚴(yán)重問題的地圖:在地圖上表示軍事禁區(qū)、軍事設(shè)施、國家安全要害部門、未經(jīng)公開的港口和機(jī)場等不能對(duì)外公開的涉密內(nèi)容;公開登載、非法交易涉密地圖。三是其他不符合地圖管理有關(guān)規(guī)定的地圖和行為:地名在地圖上的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定;其他國家和地區(qū)表示不符合我國政治外交主張和有關(guān)規(guī)定;無資質(zhì)從事地圖編制或互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);未依法履行地圖審核程序公開登載;弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料騙取地圖審核批準(zhǔn)文件,或者偽造、冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào);未在地圖適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。主要檢查地圖的種類包括互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)地圖、微博、微信公眾號(hào)中登載的地圖、政府網(wǎng)站登載的地圖、新聞媒體使用的地圖、展覽(展會(huì))、博物館等展示的地圖、公開出版和銷售的地圖(包括在電子商務(wù)平臺(tái)、書店、圖書音像市場等中銷售的地圖)、進(jìn)出口地圖(含對(duì)外加工地圖)、其他地圖(地球儀、工藝性地圖產(chǎn)品等)。主要任務(wù)是,組織開展全覆蓋自查整改工作,組織開展全國巡查整治工作。專項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段實(shí)施:動(dòng)員部署階段、自查整改階段、巡查整治階段、匯報(bào)總結(jié)階段、“回頭看”階段。

國家局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總工程師,局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員;在京所屬單位、學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員在北京主會(huì)場參加會(huì)議。各省區(qū)市測繪地理信息主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上公務(wù)員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場參加會(huì)議。

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