為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)測繪地理信息領(lǐng)域商用密碼應(yīng)用，強化測繪地理信息領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全，根據(jù)中辦、國辦有關(guān)文件精神，結(jié)合中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全的總體部署和《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）規(guī)劃依據(jù)

中辦、國辦在關(guān)于加強重要領(lǐng)域密碼應(yīng)用的有關(guān)文件中，對加強和規(guī)范測繪地理信息領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用工作提出了明確要求。按照中央關(guān)于加強基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理，進(jìn)一步促進(jìn)基準(zhǔn)站應(yīng)用服務(wù)的要求，國家測繪地理信息局會同有關(guān)部門研究，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)密級劃分和管理的通知》（國測成發(fā)〔2016〕1號）和《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案辦法（試行）》（國測法發(fā)〔2016〕4號），對基準(zhǔn)站觀測數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)等受控管理和數(shù)據(jù)采集服務(wù)作出具體規(guī)定，提出了“普通基準(zhǔn)站觀測數(shù)據(jù)采用專網(wǎng)或商用密碼手段加密保護(hù)后向數(shù)據(jù)中心進(jìn)行傳輸”的要求。《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》對加強關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全保障提出了明確要求。

（二）現(xiàn)狀與需求

地理信息資源是國家重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略利益，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國防建設(shè)。近年來，隨著地理信息應(yīng)用的不斷深入和普及，地理信息采集獲取、網(wǎng)絡(luò)傳輸、加工處理等日益智能化和自動化，地理信息行業(yè)投資主體與應(yīng)用主體漸趨多元化、復(fù)雜化，給地理信息的安全保密帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟需通過密碼應(yīng)用等手段提高信息安全防護(hù)水平。